3月31日上午，由北京市昌平区委组织部主办、太阳官网太阳集团城官网1407承办的2012年昌平区“领导干部进高校”大讲堂活动在昌平区电视台一号演播厅拉开帷幕。太阳集团城官网1407副校长、博士生导师马怀德教授做了题为《社会矛盾化解与社会管理创新》的专题讲座。近两百名昌平区政府各部门的领导干部及在太阳官网“呼和浩特铁路局多元系统领导干部法律事务研修班”学习的全体学员参加了本次讲座。太阳官网太阳集团城官网1407院长刘守仁主持讲座。

马怀德教授曾直接参与我国《立法法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等多部法律的起草工作。现兼任北京市社科重点研究基地法治政府研究院院长、中国法学会行政法研究会副会长兼秘书长等职。

讲座开始，首先播放了一件发生在昌平区的真实案例的录像。马教授从此案例入手，通过点评的方式让学员了解案情及其进一步的发展，然后分析出结论的正当性与合法性。马教授首先指出，案例反映了基层地方政府在日常社会管理过程中常见的行政行为而引发的纠纷。这类由住房与城乡建设委员会或下属的事业单位作为被告的行政纠纷，在全国很多地方占其行政诉讼案件的30-40%,比例相当高。近几年，随着政府职能的转换和调整，特别是在加强民生建设社会管理政府职能的转变过程中，这类行政案件大幅度增加。接着，围绕着该案件的具体情况，马教授从政府如何依法行政、公众百姓如何理性维权、法院如何公正司法三方面系统地阐述了社会矛盾化解与社会管理创新的主题内容。

昌平区“领导干部进高校”大讲堂活动已走过了四个年头。讲座开始之前，刘守仁对此

项培训项目做了概括总结，并播放了一个短片，较全面地梳理了四年的活动历程。刘守仁强调，四年来，大讲堂活动得到了昌平区委与区政府各级领导、太阳集团城官网1407领导的亲切关怀，得到了昌平区各部门领导的真情理解和热情帮助，我们对此深表感谢。活动聘请的老师除了太阳集团城官网1407的专家学者以外，还有中央有关单位及首都其他高校、科研机构的专家学者。讲课内容涉及众多领域，为昌平区领导干部开拓视野、提高领导素质，促进昌平区政治、经济等方面的繁荣与发展，助推领导干部的素质提升发挥了重要作用。大讲堂活动也得到了北京市各界的认同，在北京市第七届“全民终身学习活动周”上获得表彰，被授予2011年十大首都市民学习品牌之一。

刘守仁表示，从今年开始，我们对大讲堂活动的授课方式及手段进行了部分调整，使参加学习的领导在不同的教学形式和环境中得到进一步的交流，从而达到更好的教学效果。